推进城市公交数字化转型的路径

          城市公交数字化转型应以“服务提质、治理增效、价值重构”为导向，以构建三大核心能力为抓手：一是数据驱动的精准服务能力，基于全要素数据实现需求动态响应；二是智能化的资源配置能力，依托数字技术提升运营效率；三是跨界融合的生态服务能力，延伸公共交通价值链条。其本质是通过数字技术重构公共交通服务模式，实现运输服务与城市发展的深度协同。本文从体系化转型视角，提出公交数字化转型的实施路径。

          一、数字技术赋能：构建智慧公交新基建体系

          （一）基础设施智能化升级

          “车-站-路”协同的智能感知体系是公交数字化转型的基础支撑。通过部署车载智能终端、智慧站台、电子站牌等新型基础设施，实现车辆工况、客流密度、路网状态等核心要素的实时感知。深圳巴士集团的实践显示，车载AI摄像头的应用显著提升了驾驶行为监管效能，为安全运营提供了技术保障。电子站牌系统的动态信息发布功能，则有效改善了市民出行体验的信息不对称问题。

          （二）运营调度智慧化转型

          人工智能技术的引入正在重塑传统调度模式。大数据分析及人工智能的应用使线网动态优化和智能排班成为可能，显著提升资源配置效率。杭州公交运用蚁群算法优化线网，使线路重复系数降低18%，有效提升运营效益。应急调度系统的数字化改造，则将突发事件处置效率提升新的水平。

          二、服务模式创新：打造MaaS出行新生态

          （一）出行即服务系统构建

          搭建城市级MaaS平台，整合轨道、公交、共享单车等多种出行方式，实现“五个一”服务标准：一图览全城、一键达需求、一码通全程、一屏观运营、一云汇数据。拓展公园、景区、图书馆、运动场等公共服务场所门票缴费。南宁市交通运输局“一码三乘”多场景出行服务获得2024年共享出行健康发展案例。南宁轨道交通“一码通城app”平台的日均服务量突破百万量级，证明集成化服务平台能显著提升公共交通吸引力。

          （二）个性化服务产品开发

          推动公交精准服务，重构公交服务供给模式。通过用户画像开通通勤专线、文旅专线等定制化产品；通过需求响应机制有效填补传统服务空白。成都公交推出的“巴适巴士”，通过OD分析精准开设社区微循环线路，使片区公交分担率明显提升。 

          三、经营模式革新：培育数字产业新动能

          （一）公交资产数字化运营

          公交场站的数字化转型可释放新的经济价值。建立公交场站数字资产管理系统，运用BIM+GIS技术实现场站三维可视化管控，不仅提升了空间利用率，更催生出充电桩共享、精准广告等新型商业模式。青岛公交通过场站屋顶光伏发电，年产生绿色效益超500万元。

          （二）数据要素价值化转化

          交通数据资源的市场化开发正在形成新的增长点。构建交通数据平台，形成包含实时路况、客流特征、出行规律等数据产品体系。与城市规划部门共享职住通勤数据，支撑TOD开发决策；为商业机构提供消费客流分析，提升选址匹配度。北京公交大数据平台已形成年产值超2000万元的数据服务能力，表明通过数据要素的深度挖掘可形成可持续的增值服务能力。

          四、体制机制变革：构建协同发展新格局

         
          （一）运营主体一体化整合

          推行“1+N”运营管理模式，即1家主体负责线网统筹，重在提升线网整体运行效率；N家主体实施区域化运营，重在提高服务响应速度。西安整合7家公交企业，通过建立线网统筹主体与区域运营主体的协同机制，实现了运营成本与服务质量的同步优化。

          （二）政策保障体系化建设

          构建“1+3”政策框架：1个数字化转型专项规划；资金保障、标准规范、考核激励3项配套制度。设立数字化转型引导基金，建立“政府主导-企业实施-社会参与”的协同投入机制。上海首创的公交数字化转型白皮书体系，在标准规范建设、资金保障机制等方面形成了可复制的经验。 

          未来展望

          城市公交数字化转型的根本目标在于创造以人为核心的“可预期、可选择、可享受”的智慧出行服务体系，为城市可持续发展注入新动能。随着车路协同、自动驾驶等技术的突破，未来公交数字化将向智能网联方向深化发展，实现从运输工具到智慧服务平台的本质跃迁。在这个过程中，如何平衡技术理性与人文关怀，构建具有温度的数字出行服务，将是行业需要持续探索的重要命题。

作者｜南宁市交通运输局副局长 朱超

本文转自公共交通资讯

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